Kết quả thanh tra công tác bảo vệ môi trường tại Bắc Kạn

Tại Kết luận thanh tra số 4101/KLTTr-BTNMT ngày 03/11/2011, Bộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá về công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh như sau:
Về ưu điểm, UBND tỉnh Bắc Kạn đã chỉ đạo và phân rõ trách nhiệm bảo vệ môi trường đối với các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh, thực hiện các chương trình giám sát và đánh giá chất lượng môi trường trên địa bàn tỉnh và các dự án đầu tư xử lý ô nhiễm môi trường trên lưu vực sông Cầu. Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện tốt chức năng tham mưu cho UBND tỉnh về công tác quản lý nhà nước về môi trường, góp phần tạo nên nhiều chuyển biến tích cực về ý thức bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh; Tổ chức bộ máy từng bước được hoàn thiện, đội ngũ làm công tác bảo vệ môi trường từng bước được bổ sung; Đã xây dựng được cơ chế chính sách về quản lý môi trường; Từng bước nâng cao nhận thức cộng đồng trong công tác bảo vệ môi trường; Các điểm nóng về môi trường đã được giải quyết triệt để.
Bên cạnh những mặt đã làm được, Bộ cũng chỉ ra một số tồn tại trong công tác bảo vệ môi trường như: Đội ngũ làm công tác bảo vệ môi trường còn thiếu ở ba cấp tỉnh, huyện, xã; Trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ môi trường còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; Kinh phí chi cho công tác bảo vệ môi trường chưa đảm bảo, thấp hơn nhiều theo quy định; Cơ sở hạ tầng, kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường, các công trình xử lý nước thải đô thị, rác thải nông thôn hầu như chưa được xử lý, rác thải đô thị mới chỉ thu gom tại thị xã Bắc Kạn đạt 80%, tại các thị trấn thu gom khoảng 50%. Công tác đầu tư và phát triển hạ tầng kỹ thuật về bảo vệ môi trường khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh còn chậm; Công tác thẩm định, phê duyệt báo cáo ĐTM và xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh chưa hiệu quả, vẫn còn lúng túng, chất lượng báo cáo ĐTM, cam kết bảo vệ môi trường đã được phê duyệt, xác nhận chưa cao, các giải pháp bảo vệ môi trường còn chung chung, chưa cụ thể, chưa phát huy hiệu quả là công cụ hữu hiệu trong phòng ngừa ô nhiễm môi trường; Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện báo cáo ĐTM chưa hiệu quả; Công tác thu phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn hiện chưa triển khai thực hiện theo quy định. Hầu hết các cơ sở và khu công nghiệp được thanh tra vẫn chưa nhận thức rõ trách nhiệm bảo vệ môi trường của mình, có dấu hiệu của việc ỷ lại, không chịu đầu tư kinh phí để xử lý ô nhiễm và quản lý chất thảo theo quy định, dẫn đến các vi phạm của các doanh nghiệp được thanh tra vẫn còn nhiều.
Qua kết quả thanh tra, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chỉ đạo một số nội dung sau:
UBND tỉnh Bắc Kạn cần tiếp tục quan tâm, chỉ đạo sát sao các Sở, ban ngành, các tổ chức chính trị xã hội có liên quan, UBND cấp huyện, các cơ sở, khu công nghiệo hoạt động trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong công tác bảo vệ môi trường.
Các Sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp huyện cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn, đặc biệt là phổ biến Nghị định 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 của Chính phủ về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường để các đối tượng được quản lý biết và thực hiện; Tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp, trong đó đẩy nhanh việc hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; Nâng cao chất lượng công tác thẩm định, phê quyệt báo cáo ĐTM; Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát thực hiện báo cáo ĐTM, cam kết bảo vệ môi trường cũng như các quy định khác về bảo vệ môi trường; Tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh công tác thu phí bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;…
Đối với các cơ sở, chủ đầu tư Khu công nghiệp được thanh tra, Bộ Tài nguyên và Môi trường yêu cầu: Nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo nội dung báo cáo ĐTM đã được phê duyệt; Xây dựng và vận hành hệ thống xử lý nước thải ổn định, hoạt động đúng công suất, hiệu suất và xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; Thực hiện quản lý và xử lý chất thải rắn đúng quy định; Kê khai, nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp, chất thải rắn theo quy định; Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở, dự án đầu tư bên trong khu công nghiệp theo quy định của pháp luật; Quản lý tốt công tác đấu nối nước thải vào hệ thống xử lý nước thải tập trung; Lắp đặt hệ thống đo lưu lượng và quan trắc liên tục, tự động một số thông số gây ô nhiễm đặc trưng nước thải sau xử lý như: pH, COD, cặn lơ lửng, amonia, độ màu… Hệ thống quan trắc phải được kiểm chuẩn theo quy định của pháp luật hiện hành, trước khi lắp đặt phải báo cáo và gửi hồ sơ, hướng dẫn kỹ thuật của của hệ thống về Tổng cục Môi trường và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Kạn để xem xét, đánh giá, kiểm tra, giám sát quá trình lắp đặt. Cửa xả của hệ thống nước thải sau khi xử lý phải được đặt ở vị trí thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát./.